捷克地處歐洲中心，面積7.9萬平方公里，人口1020萬，地理位置優(yōu)越，是個中等發(fā)達國家，交通便利，是歐洲鐵路分布最廣的國家之一。有4個主要國際機場，另有58個國內(nèi)運輸機場，捷與歐洲河運網(wǎng)絡連接在一起。森林覆蓋率33％，主要礦藏有煤、鈾、陶土、玻璃砂等，其中硬煤蘊藏量為65億噸，居歐洲第五位。
　　第一部分 捷克概況
　　一、捷克政局

　　捷克自1993年獨立后繼續(xù)奉行“返回歐洲”的對外政策，政局基本穩(wěn)定。1999年3月加入北約。2004年5月1日，捷成為歐盟正式成員。
　　2002年，社民黨在議會眾議院選舉中獲勝，與人民黨和自由聯(lián)盟組成聯(lián)合政府。2004年8月，政府改組，社民黨新任主席格羅斯出任總理。2005年4月，捷政府再次改組，社民黨副主席帕魯貝克出任總理。今年6月將進行議會大選。
　　捷克政府外交政策的重點是：立足歐盟、追隨美國、睦鄰周邊、發(fā)展經(jīng)貿(mào)。同時，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，努力在中東、亞洲、拉美、非洲尋求商機。
　　二、捷克經(jīng)濟形勢
　　捷克斯洛伐克于1991年開始由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，自1994年起經(jīng)濟開始逐步好轉(zhuǎn)，目前市場經(jīng)濟框架日益成熟，立法不斷完善，經(jīng)濟處于穩(wěn)定增長期。
　　2004年5月捷克加入歐盟后宏觀經(jīng)濟進一步改善，經(jīng)濟增速明顯加快，國內(nèi)工商業(yè)繁榮，企業(yè)活力增強，外貿(mào)額增長，外國直接投資增加。2005年，捷克經(jīng)濟繼續(xù)保持較高增長勢頭，預計年GDP增長將達到5%，全年失業(yè)率為8.9%，通脹率為2.2%，工業(yè)生產(chǎn)增長5.7%，建筑業(yè)生產(chǎn)增長4.2%。
　　近年由于投資環(huán)境不斷完善和經(jīng)濟前景看好，外資大量涌入捷克，對工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟增長的貢獻越來越明顯。外資企業(yè)主要集中在汽車、電子、機械制造、化工等領(lǐng)域。2005年吸引外資額達110億美元，是多年來引資最多的一年。截至2005年底，捷累計引資超過600億美元。捷克的投資風險等級被標準普爾公司評為A+級（長期信用等級）和A1級（短期信用等級）。
　　作為出口型經(jīng)濟國家，入盟后外貿(mào)發(fā)展對捷經(jīng)濟增長的積極影響越來越明顯。2005年，外貿(mào)總額達到1545億美元，其中出口增長16.3%，達到781億美元，進口增長11.9%，達到763億美元，順差為17.9億美元，是1993年以來的首次貿(mào)易順差。歐盟國家是捷主要貿(mào)易伙伴，與歐盟國家貿(mào)易額占貿(mào)易總額的約77%。從出口來看，捷向發(fā)達市場經(jīng)濟國家出口占捷出口總額的90.7%，其中對歐盟國家的出口占84.8%,對德國的出口占34.2%；從進口來看，來自經(jīng)濟發(fā)達國家的進口占捷進口總額的80.9%，其中來自歐盟國家的進口占捷進口總額的71.2%，來自德國的進口占 30.8%。
　　捷政府計劃今后繼續(xù)加強教育、增加對科研、創(chuàng)新和交通基礎設施的投入，以實現(xiàn)更高的增長目標，同時逐步開始對財政和社會等領(lǐng)域進行改革，采取有力措施解決局部地區(qū)失業(yè)率偏高的問題。
　　根據(jù)美國加利福尼亞公共員工投資基金CalPERS發(fā)布有潛力市場國家排序，捷克被列為第二位最具投資吸引力類型的國家，匈牙利排第一，波蘭第三，智利第四。另據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計，捷克、斯洛伐克和愛爾蘭屬于經(jīng)合組織成員中保持經(jīng)濟高速增長最穩(wěn)定的三個國家。
　　第二部分 捷克外資政策
　　一、捷鼓勵外商直接投資政策
　　捷政府非常重視吸引外資，于1992年成立了捷克投資局。捷克有關(guān)鼓勵外商投資的政策和措施由捷工貿(mào)部、捷投資局共同制定。根據(jù)捷與歐盟談判規(guī)定，入盟后捷將歐盟提供的支持公平競爭規(guī)定列入到捷投資優(yōu)惠政策中，其投資優(yōu)惠政策仍保留。
　�。ㄒ唬﹪�家鼓勵政策。捷鼓勵投資法規(guī)定，凡三年內(nèi)投資額在800萬美元以上，個別高失業(yè)地區(qū)投資額在400萬美元以上，同時符合以下條件的可申請享受國家鼓勵投資優(yōu)惠政策:1、投資必須用于加工制造業(yè)或投資于高新技術(shù)領(lǐng)域，且50%的生產(chǎn)線用于捷克政府批準的高新技術(shù)設備所列目錄；2、投資于機械設備的資金為總投資的40%；3、投資是新建工廠、擴大現(xiàn)有生產(chǎn)或?qū)Ξa(chǎn)品和生產(chǎn)工藝進行現(xiàn)代化改造；4、上述最少投資限額的一半必須是投資者自有資金；5、生產(chǎn)符合捷克環(huán)保條件、標準等，符合上述條件的投資者可申請享受下列優(yōu)惠政策：
　　新成立的公司享受免征所得稅10年，對現(xiàn)有法人實體享受部分減免所得稅10年。對投資者創(chuàng)造就業(yè)給予獎勵，對新增就業(yè)崗位提供金融支持，支持金額由該投資地區(qū)的失業(yè)率決定，獎勵最高每個雇員20萬克郎，勞動部每年公布兩次不同地區(qū)的獎勵金額率；提供培訓和再培訓獎勵金，獎勵范圍從零到最高可獎勵員工培訓費的35%，聘用員工的條件必須是捷克公民。捷政府提供廉價廠房及低成本土地，免征所需機械設備的進口稅。
　　申請優(yōu)惠條件必須經(jīng)過工貿(mào)部評估，最大支持比例依捷克地區(qū)不同有所區(qū)別，據(jù)捷克投資局統(tǒng)計，截至2005年底共有300多家公司獲得國家投資優(yōu)惠政策。
　�。ǘ�）地方政府的獎勵措施。未達到國家獎勵標準的投資者可申請從地方政府獲得創(chuàng)造就業(yè)獎、培訓和再培訓獎勵，以及獲得廉價廠房和土地及使用其他基礎設施。新增就業(yè)獎勵企業(yè)最高可獲每個雇員8萬克朗。
　�。ㄈ�）扶持中小企業(yè)的優(yōu)惠措施。捷政府對50人以下的小型企業(yè)和250人以內(nèi)的中型企業(yè)提供一些優(yōu)惠待遇，包括優(yōu)惠貸款、短期周轉(zhuǎn)金貸款等，捷摩拉維亞擔保和發(fā)展銀行辦理具體貸款事宜。
　�。ㄋ模┨厥舛唐陧椖�。主要以扶持某些特殊地區(qū)（如北摩拉維亞等高失業(yè)率地區(qū)）就業(yè)為目標，在上述地區(qū)創(chuàng)造50人以上就業(yè)機會的公司，可申請捷工貿(mào)部的投資補貼等各項獎勵。
　　（五）歐盟結(jié)構(gòu)基金
　　支持中小企業(yè)和大型企業(yè)發(fā)展，主要對工業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基礎、商業(yè)基礎設施開發(fā)房地產(chǎn)、在工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域開發(fā)培訓中心建設、支持行業(yè)集群、小企業(yè)啟動、信貸、開發(fā)、開拓國際市場、創(chuàng)新、節(jié)約能源、再生能源、人力資源開發(fā)運用等項目提供資金支持或無息低息貸款。
　　二、企業(yè)稅收政策
　　在稅收方面，捷克自1993年對稅收進行了改革，實行增值稅，統(tǒng)一所得稅，根據(jù)“國民待遇”原則外國企業(yè)在稅收方面不享受特殊的政策。對企業(yè)來說主要有以下稅種：
　�。ㄒ唬┰鲋刀�。捷克稅法規(guī)定，凡一年內(nèi)營業(yè)額超過100萬克郎，企業(yè)須向稅務部門注冊為增值稅納稅人。
　　捷入盟后，增值稅稅率調(diào)整為5%和19%兩檔。其中只有少數(shù)商品和服務項目納入5%的增值稅范圍，如農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、書刊、報紙、取暖等。一些商品和服務項目增值稅為19%，如餐館、賓館、旅游、貿(mào)易、中介服務、車輛和工具的維修和保養(yǎng)、電力、固體燃料、天然氣、電信和理發(fā)行業(yè)等項目。捷克對出口商品免征增值稅。
　�。ǘ�）消費稅。征收對象有5類，如碳氫燃料、碳氫潤滑油、烈性酒、啤酒、葡萄酒和煙草制品等，消費稅適用于捷克或進口的特別指明的商品，其納稅人在捷克生產(chǎn)或進口這些產(chǎn)品的法人或個人。消費稅在單一環(huán)節(jié)征收，主要集中生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一般為從量征收。最近幾年，幾乎所有消費稅都不同程度提高了稅率。
　　（三）企業(yè)所得稅。目前，捷克的企業(yè)所得稅的基本稅率降至24%。企業(yè)經(jīng)營所得及資產(chǎn)轉(zhuǎn)移所得都應納稅。
　�。ㄋ模﹤�人所得稅。分居民和非居民兩類。居民納稅人包括具有永久居留權(quán)的個人或在一個日歷年內(nèi)在捷克境內(nèi)居留時間超過183天的個人，需交納個人所得稅，而非居民納稅人僅就在捷克境內(nèi)取得的收入納稅，按年收入的不同稅率從15%～32%不等。
　　（五）社會和醫(yī)療健康保險。雇員的社會和健康保險費為其工資的12.5%,雇主必須額外向捷克社會和健康保險機構(gòu)交納所有雇員工資的35%。其中包括健康保險，雇主支付9%，雇員支付4.5%;養(yǎng)老保險，雇主支付21.5%，雇員支付6.5%;失業(yè)險，雇主支付1.2%，雇員支付0.4%;疾病和其他保險，雇主支付3.3%，雇員支付1.1%。
　　三、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策
　　捷克政府在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過渡時期，為適應市場經(jīng)濟需要，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度創(chuàng)新增強經(jīng)濟競爭力，除制定優(yōu)惠政策鼓勵外國公司來捷克投資建廠發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外，對認定的高技術(shù)產(chǎn)品進口實行無關(guān)稅政策，并制訂了國家發(fā)展高技術(shù)計劃，主要有：
　�。ㄒ唬┨岣呓菘斯�業(yè)產(chǎn)品出口計劃
　　該計劃的宗旨是支持研究與開發(fā)新的工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)，以提高捷克工業(yè)產(chǎn)品的出口效益，支持的項目應具有技術(shù)創(chuàng)新性質(zhì)，應有尖端的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，應有效地利用本國資源，包括加工利用廢料、降低能耗、增加附加值、替代進口產(chǎn)品，科研工作應在3年內(nèi)完成，科研結(jié)束后5年內(nèi)收回投資。政府支持的形式是貸款和補貼。政府貸款數(shù)額一般只占一個項目總投資的50％，特殊情況下可增至總投資的75%。政府無償補貼數(shù)額一般只占一個項目的50％，特殊情況下可增至總投資的75％，政府對一個項目的經(jīng)費支持最高額為30萬美元。
　�。ǘ�）尖端工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)中心計劃
　　該計劃的宗旨是支持科研院所與企業(yè)建立技術(shù)中心，提高捷克工業(yè)產(chǎn)品的競爭力，并建立其長期合作關(guān)系，鼓勵將工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。項目的科研工作應在3年內(nèi)完成，科研工作完成后5年內(nèi)須收回投資。此類項目一般應為產(chǎn)品商業(yè)化之前具有風險投資性質(zhì)的研究項目，其研究成果應在5－10年內(nèi)滿足產(chǎn)品和技術(shù)的需求。政府支持的形式是貸款和補貼。
　�。ㄈ�）技術(shù)計劃
　　該計劃的宗旨是支持中小企業(yè)提高技術(shù)和工藝水平，掌握新的技術(shù)知識和工藝，解決技術(shù)創(chuàng)新問題，主要涉及到新產(chǎn)品和技術(shù)、材料和信息領(lǐng)域。政府以貸款和補貼形式予以支持。
　　（四）支出和培訓補貼
　　對符合投資條件的外商設立高科技研發(fā)中心和貿(mào)易促進服務中心亦提供國家投資優(yōu)惠政策。
　　每年支付用于特殊培訓支出的35%（布拉格為30%）以及一般培訓費的60%（布拉格為55%）的補償金，特殊培訓是指僅專為投資項目而培訓雇員掌握知識和技能的培訓并不易轉(zhuǎn)向其他公司，一般培訓指可用于投資項目及除此之外項目的知識和技能培訓。
　�。ㄎ澹﹫@區(qū)計劃
　　該計劃的宗旨是通過