工農(nóng)業(yè)要發(fā)展，水不夠用怎么辦？這是令缺水地區(qū)非常"頭疼"的大問題。作為水資源嚴(yán)重短缺的北方大城市，天津在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)適應(yīng)缺水現(xiàn)狀，把"著力點(diǎn)"放在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局優(yōu)化上，努力降低用水消耗，通過提高水資源的利用效率和效益來節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)以水定產(chǎn)，以供定需。
　　天津的用水大戶主要是工業(yè)，工業(yè)用水總量約占城市用水總量的一半左右。遵循有所為、有所不為、有進(jìn)有退的思路，天津在最近幾年內(nèi)對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行嫁接、改造和調(diào)整，在培育和扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，壓縮用水效率低的行業(yè)，紡織、造紙等行業(yè)中的一批能耗、水耗高，技術(shù)落后的企業(yè)相繼在天津"消失"。按照以水定供、以供定需的原則，天津在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)布局中以節(jié)水為先，嚴(yán)格限制高取水工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、低耗、高附加值產(chǎn)品，同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，天津?qū)嵭?區(qū)別對(duì)待"：電子信息等低耗水、高附加值產(chǎn)業(yè)，實(shí)行用水優(yōu)質(zhì)優(yōu)供；工業(yè)廢水零排放企業(yè)，優(yōu)先滿足用水需要。此外，天津?qū)π陆�、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行節(jié)水論證制度，節(jié)水項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。
　　通過政府以節(jié)水為主導(dǎo)的如此一番調(diào)控，天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，電子、光電一體化、信息產(chǎn)業(yè)等一批高附加值、低耗水量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，廣告印刷、商貿(mào)餐飲、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)也迅速崛起。而伴隨著天津市主要工業(yè)的戰(zhàn)略東移，化工、冶金、石油等企業(yè)被規(guī)劃布局在東麗區(qū)或?yàn)I海新區(qū)等靠近海邊的地方。
　　圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，天津還從淘汰耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝入手，解決結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)水的問題。通過對(duì)200多個(gè)企業(yè)工業(yè)冷卻循環(huán)水設(shè)備和工藝進(jìn)行改造，節(jié)水50%以上；通過對(duì)電力等生產(chǎn)工藝推廣無耗水和低耗水等新工藝，生產(chǎn)工藝用水量降低了30%。在設(shè)計(jì)年總用水量1200萬噸的天津鋼管公司，記者了解到，通過應(yīng)用和推廣工業(yè)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)技術(shù)改造、提高冷卻循環(huán)水濃縮倍率等工業(yè)節(jié)水的關(guān)鍵技術(shù)，全公司水重復(fù)利用率已超過97%，萬元產(chǎn)值取水量降至5.7立方米，噸鋼耗新水降至2.97立方米，在全國(guó)特鋼系統(tǒng)中創(chuàng)造了"水重復(fù)利用率最高，萬元產(chǎn)值取水量最低，噸鋼耗新水最少"三項(xiàng)第一。目前，該廠生產(chǎn)能力比建廠初期翻了一番，而用水量降低了一半。
　　據(jù)天津市水利局局長(zhǎng)王宏江介紹，在調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，天津也在不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。各區(qū)縣根據(jù)農(nóng)業(yè)水源分布情況，壓縮高耗水作物種植面積，廣泛發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等低耗水高效農(nóng)業(yè)。近年來，天津市水稻播種面積已由原來的100多萬畝減少到目前的20多萬畝。與此同時(shí)，天津市還積極引導(dǎo)農(nóng)民多種抗旱作物，調(diào)整和增加棉花播種面積。2006年，天津市棉花計(jì)劃種植面積達(dá)到98.51萬畝，比2005年增加了8萬畝。在南部干旱嚴(yán)重的靜海、大港及西青等區(qū)縣，則發(fā)展了冬棗、小棗等耐旱經(jīng)濟(jì)作物15萬畝。在政府的引導(dǎo)下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既達(dá)到了節(jié)水灌溉的目的，又保證了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是科學(xué)合理使用水資源的過程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源承載能力的和諧統(tǒng)一，已成為天津提高水資源利用效率和效益的強(qiáng)力引擎。2005年，天津市節(jié)水型工業(yè)產(chǎn)值已占到全市工業(yè)總產(chǎn)值的2/3，而用水量不及一半；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)了5.3%，用水量卻沒有增加。

　　[ 刊發(fā)：中國(guó)水利報(bào) 日期: 2006-06-09 版次: 01 記者 李坤]