成渝經(jīng)濟區(qū)是以重慶、成都兩市為中心,包括重慶主城9區(qū)、潼南、銅梁、大足、雙橋、榮昌、永川、合川、江津、綦江、長壽、涪陵、南川、萬盛、武隆等23個區(qū)縣；包括成都、綿陽、德陽、內(nèi)江、資陽、遂寧、自貢、瀘州、宜賓、南充、廣安、達州、眉山、樂山14個市。 
 
 
 
經(jīng)濟區(qū)幅員面積15.5萬平方公里，2005年GDP近9000億，常住人口8000多萬，分別占重慶和四川總量的25%、55%、65%。經(jīng)濟區(qū)的定位是要共同爭取成渝經(jīng)濟區(qū)列為國家重點開發(fā)區(qū)、共同爭取國家編制成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，努力將成渝經(jīng)濟區(qū)建成繼長三角、京津豫、泛珠三角之后的中國第四個增長極。川渝合作·思考“今年春旱，四川旱情不比重慶輕。在重慶最需要的時候，嘉陵江上游水庫毅然開閘放水，緩解了重慶旱情�！�2日，重慶市市長王鴻舉以此為例，道出川渝“血濃于水”的兄弟情誼。同一天，兩地政府簽訂合作協(xié)議，“成渝經(jīng)濟區(qū)”、“新的增長極”、“五大基地”等首度出現(xiàn)于雙方政府級合作文本。轉(zhuǎn)變觀念改變“此消彼長”思維今年全國“兩會”上，川渝達成共識：不能因“名分”之爭耽誤了合作大計。3月11日，國務院《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》發(fā)布，“成渝經(jīng)濟區(qū)”正式定名。早先，成渝地區(qū)——一個地理概念；現(xiàn)在，成渝經(jīng)濟區(qū)——一個區(qū)域經(jīng)濟概念。前者基于行政紐帶，后者基于國家增長極。謀劃發(fā)展成渝經(jīng)濟區(qū)，川渝雙方在思維、運作方式上，肯定不同于分治前，也不同于前些年的合作。在全新的政治、經(jīng)濟環(huán)境下，雙方得從最基本的做起，首先破除“文梗阻”，理清情緒。比如，誰是龍頭之爭；誰是“福布斯最佳創(chuàng)業(yè)城市”；誰是“投資環(huán)境西部第一”；誰把誰的項目爭走了等等�！俺捎褰�(jīng)濟區(qū)”能否成就區(qū)域經(jīng)濟？這是對區(qū)域發(fā)展的挑戰(zhàn)，其實也有相似模式可借鑒。事實上，在區(qū)域經(jīng)濟實踐中，不乏兩個以上核心的版本。珠三角廣州與深圳雙雄并立，環(huán)渤海北京與天津協(xié)調(diào)共存，就是已經(jīng)和正在進行的實踐�；剡^頭來看，既然“排名之爭”已無足輕重，那么“順應時代潮流，抓住歷史機遇，迫切要求我們改變‘你高我低、此消彼長’的思維定式”必然成為合作發(fā)展的前提。好在兩省市高層就此已達成共識。注重規(guī)則建立產(chǎn)業(yè)互動游戲規(guī)則剛剛簽訂的推進川渝合作、共建成渝經(jīng)濟區(qū)協(xié)議強調(diào)：加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構建分工合理、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群�？v觀長三角、珠三角、環(huán)渤海等成熟經(jīng)濟區(qū)，不難發(fā)現(xiàn)一個共同點：臨海發(fā)展，原料、銷售兩頭在外，依托國外技術、管理輸入和內(nèi)地廉價勞動力實現(xiàn)快速發(fā)展。與之相比，成渝模式迥然不同。缺乏開放優(yōu)勢的成渝兩地，必須依靠區(qū)域內(nèi)合作互動，形成產(chǎn)業(yè)互補，以制造業(yè)的快速發(fā)展集聚生產(chǎn)要素，形成“增長極”�！皟�(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互動才是川渝合作的核心。”四川省發(fā)改委副主任王光四說。計劃經(jīng)濟時代下來的產(chǎn)業(yè)布局，成都平原優(yōu)勢體現(xiàn)于電子、重裝、飛機制造、儀器儀表，重慶優(yōu)勢集中于化工、汽摩、大型輸變電設備等領域，互補優(yōu)勢全國罕見。怎樣實現(xiàn)優(yōu)勢互補？不久前，重慶市發(fā)改委、四川省發(fā)改委聯(lián)合邀請國家發(fā)改委編制成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃。兩名“運動員”同邀“裁判員”，代表了川渝務實合作的意愿。“市場經(jīng)濟條件下的合作與競爭并存，一定程度的競爭對合作雙方都有益。”長期倡導川渝合作的經(jīng)濟學家林凌道出合作背景下容易被遺忘的另一條規(guī)律。正是基于這種認識，規(guī)劃成為新一輪川渝合作的重要基石。西南財大副校長楊繼瑞認為，要真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，雙方必須根據(jù)比較成本理論確定合作基點，在此基礎上進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立重大項目協(xié)調(diào)機制，以產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為基本游戲規(guī)則�！安贿m合建的項目，四川重慶都不要爭！”只有如此，重大裝備制造、高新技術產(chǎn)業(yè)、清潔能源、國防科研、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工——川渝兩地共同打造的五大產(chǎn)業(yè)基地，才能最終成為現(xiàn)實。修訂“標尺”促成合作務實推進京津兩市2006年選擇互補發(fā)展：北京定位國家首都、文化名城、宜居城市；天津定位國際港口城市，北方經(jīng)濟中心。此調(diào)整不僅使天津告別“燈下黑”，也使北京得以恢復其應有的城市功能。29歲的劉胤，從重慶來成都經(jīng)商已7年。成都讓他挖到第一桶金，重慶是他正在拓展的新市場。劉胤的實踐生動反映了成渝經(jīng)濟區(qū)建設的一個重要目標：推動川渝兩地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，建設和諧社會。四川省發(fā)改委副主任王光四介紹，國家制定“十一五”主體功能區(qū)規(guī)劃，是成渝經(jīng)濟區(qū)加速建設的重要推力�！俺捎褰�(jīng)濟區(qū)肩負著躋身國家重點開發(fā)區(qū)，承接三峽庫區(qū)、盆周山區(qū)等限制開發(fā)、禁止開發(fā)地區(qū)的人員和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重任�！倍�目前的川渝合作，仍然受制于財稅、行政區(qū)劃等制度性安排，進而受制于現(xiàn)有體制孕育的政績觀�！盁o論邊遠山區(qū)還是大城市，都以GDP、財政收入考量官員，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，必須打破這種政績觀，而以不同地區(qū)各自功能定位為官員努力方向，否則難言協(xié)調(diào)發(fā)展。”王光四說。令人期盼的是，國家主體功能區(qū)規(guī)劃七大配套政策出臺，其中將提出新的績效評價和干部考核體系，對不同功能區(qū)提出不同評價標準。川渝合作·融合重慶火鍋占成都八成份額成都稅費征收的“放水養(yǎng)魚”模式值得重慶借鑒“成都遍地都是重慶人開辦的各式餐飲企業(yè)，各種洗腳城等休閑娛樂場所，一方面說明重慶人敢闖敢干，另一方面也說明，在服務行業(yè)的投資環(huán)境打造方面，成都值得我們重慶去學習�！笔猩涛�主任秦文武如此表示。四川省商務廳有關官員介紹，目前在成都80％的火鍋館都是重慶老板開的，重慶投資者在成都投資餐飲店、賓館、洗腳城、旅游度假山莊等比比皆是，據(jù)不完全統(tǒng)計，在成都經(jīng)營服務行業(yè)的重慶籍人士不低于10萬人�！霸谒拇ǎ�重慶商人辦的企業(yè)至少有七八萬家，這還沒算個體戶！”四川省重慶商會會長劉友義表示，在四川，有行當就有重慶老板。餐飲、商貿(mào)、家具、鞋業(yè)、藥業(yè)、房地產(chǎn)、鋼鐵，每個行業(yè)都能見到重慶商人的身影，在四川的外地商人中，重慶人最多。重慶商人、蓉光電器老板曹長虹介紹，在成都的電器市場，不少門店都是重慶商人開的，僅城隍廟電器市場，總共3000多個商家，重慶人就有1000多家。另外在成都的家具行業(yè)、鞋業(yè)領域，也有不少重慶商人。四川省重慶商會秘書長臧雷說，重慶商人在四川的投資總額超過了280億元，而且全是民間資本，這超過了其他所有省市�！霸诔啥纪顿Y，確實在稅費減免方面有較大優(yōu)勢，企業(yè)的負擔相對較輕�！痹诔啥纪顿Y有大型物流基地的一大型重慶火鍋連鎖企業(yè)老板告訴記者�！拔覀儜�該學習成都，在中小民營企業(yè)涉足較多的服務行業(yè)領域出臺各種優(yōu)惠政策，在稅費征收上，推行‘放水養(yǎng)魚’的政策，在某些領域取消工商管理費�！敝貞c市工商聯(lián)黨組書記丁祥龍表示。川渝合作·特寫巴山蜀水兩地語一種情2001年到2006年底，重慶在四川的投資實際到位資金達458.3296億元，在全國各省市中居第二位；同期，四川在渝投資到位資金總額95.2844億元，是西部地區(qū)在渝投資最多的省。

　　兩省市經(jīng)濟來往密切，催生了一大批常年來往于川渝兩地的企業(yè)家。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在渝經(jīng)商的四川人在200萬人左右，企業(yè)5-10萬戶。這些生長在巴蜀大地上的企業(yè)家們，并沒有因為“分家”而丟棄割舍不斷的兄弟情義，也沒有因為行政區(qū)劃而阻隔經(jīng)濟往來。在四川的重慶人“不同不是缺點”人物張幼中重慶鋼鐵股份有限公司四川銷售分公司副總經(jīng)理故事

　　張幼中生在重慶，長在重慶，如今卻沒有好多重慶口音了，“在成都銷售重鋼產(chǎn)品已經(jīng)10年了�！�

　　四川有攀鋼，還需要重慶的鋼鐵產(chǎn)品么？張幼中時常聽到這樣的質(zhì)疑。每逢此時，他都會耐心解釋：攀鋼產(chǎn)品以重軌為主，重鋼在川銷售的產(chǎn)品是綜合鋼板，不僅沒有沖突，還形成了很好的互補。令張幼中感到驕傲的是，東電、東汽、成工、四川礦機等知名企業(yè)長期使用重鋼產(chǎn)品，良好的合作關系保持了許多年。

　　近年來，鋼鐵市場競爭愈發(fā)激烈，成都成為全國各地鋼鐵企業(yè)爭奪市場的主戰(zhàn)場之一。正是因為如此，川渝共建成渝經(jīng)濟區(qū)的消息，讓張幼中發(fā)自心底地高興：“川渝更緊密地合作，重鋼在川發(fā)展優(yōu)勢明顯�！甭曇�

　　川渝兩地老百姓既是一家人，又有各自鮮明的性格特色。成都人做事細膩，重慶人比較耿直。雙方應該把這樣的區(qū)別看作優(yōu)點相互借鑒，而不是當作缺點彼此挑剔。加強川渝合作，在更高層面上也需要從新的角度審視彼此。在重慶的四川人“重慶火鍋”兩地香人物劉松重慶劉一手飲食文化有限公司總經(jīng)理故事

　　10年前，20多歲的劉松從四川來到重慶，開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。正是在重慶直轄的這一年，劉松在石橋鋪開起了他人生中的第一家小餐館，炒菜為主，兼賣火鍋和早餐。

　　3年后，劉松帶著第一桶金，在重慶科園路創(chuàng)辦了第一家“劉一手火鍋”。雖然這家店并沒有一炮打響，卻給“劉一手”一個響當當?shù)呐谱印�—重慶火鍋。

　　2002年，劉松看準時機，轉(zhuǎn)戰(zhàn)成都，并在成都越做越大。很快，“劉一手”的口碑也傳到了重慶，使“劉一手”成為成渝兩地知名的品牌火鍋。

　　目前，“劉一手”在重慶的門店有26家，在四川已達到126家，員工共有18000人，營業(yè)面積12萬平方米，在全國餐飲百強中排名22位。聲音

　　四川和重慶的餐飲一脈相承，雖各有創(chuàng)新卻相互融會。在川渝合作中，政府可以引導相關企業(yè)多增進了解，在餐飲上強強聯(lián)合，共同打造川菜產(chǎn)業(yè)。川渝合作·評論舍小利謀大“錢”途

　　川渝合作問題已提出多年，盡管專家不斷呼吁，兩地政府也在不斷推進，但到目前為止，進展尚不明顯。合作的障礙，不僅表現(xiàn)在民間，更表現(xiàn)在政府有關部門。

　　有兩件事至今讓我記憶猶新。一件是大約10年前，有位同事拿了一個寫球迷的電視劇本，要我?guī)椭�找家投資商或贊助商，我將劇本推薦給當時最可能感興趣的兩家企業(yè)，企業(yè)都表示有意向，但在最后決策時，卻怕劇本處理不好兩地球迷之間關系而放棄了。另一件是兩年前參加“成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展思路”課題調(diào)研，在走訪各有關部門時，大家都承認兩地合作利大于弊。當涉及到具體合作內(nèi)容時，地方保護意識就明顯表現(xiàn)出來，甚至連合作雙方名字