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風(fēng)電發(fā)展與電網(wǎng)規(guī)劃同步才能避免風(fēng)電浪費(fèi)
(發(fā)布日期:2010-4-6) 來源: 中國節(jié)能環(huán)保網(wǎng)
 

  只有注重了風(fēng)電發(fā)展與電網(wǎng)規(guī)劃的同步性,才能避免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。風(fēng)電裝機(jī)容量增長速度要保持在10%到20%,才是合理正常的。 

  目前有很多地方都對上馬風(fēng)電項(xiàng)目很熱情,但有一組數(shù)字值得引起注意:凡是國家正式批準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目,接網(wǎng)率在90%以上,而地區(qū)級規(guī)劃的風(fēng)電項(xiàng)目,接網(wǎng)率不到60%。風(fēng)電的發(fā)展一定要和國家的規(guī)劃相銜接,和國家的電網(wǎng)建設(shè)相適應(yīng),只有注重了電網(wǎng)規(guī)劃與風(fēng)電發(fā)展的同步性,才能避免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。  

  例如,內(nèi)蒙古等個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)風(fēng)電棄風(fēng)現(xiàn)象,一方面是特殊天氣造成的,另一方面是電網(wǎng)建設(shè)滯后、調(diào)節(jié)能力不足造成的。解決蒙西和華北電網(wǎng)的分割問題,要從技術(shù)上和機(jī)制上雙管齊下。  

  如今,我國風(fēng)電建設(shè)已經(jīng)走過了高速增長的階段,正在向平穩(wěn)增長時(shí)期過渡。從政府到企業(yè),要認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí),冷靜地對待風(fēng)電項(xiàng)目。我們的風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)連續(xù)5年以100%的速度發(fā)展,這種連續(xù)多年的翻番繼續(xù)下去是不現(xiàn)實(shí)的,而今后這個(gè)速度要保持在10%到20%,才是合理的。  
   
  另外值得關(guān)注的是,風(fēng)電飛速發(fā)展的背后還埋藏著一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。例如,風(fēng)電企業(yè)享受增值稅減免、所得稅“兩免、三減半”的優(yōu)惠政策極大影響了地方政府的積極性。以甘肅為例,上千萬千瓦的風(fēng)電基地投產(chǎn)、并網(wǎng)發(fā)電后,除去稅收優(yōu)惠,地方政府幾乎一無所獲;風(fēng)電工程對當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)拉動(dòng)效果也相當(dāng)有限;當(dāng)?shù)貨]有風(fēng)電裝備制造業(yè),增值稅退稅亦無法惠及本地企業(yè)。  

  要解決這些問題,我們不能僅僅只對相關(guān)主體提要求。如何保障各個(gè)利益群體的利益,如何在利益的重新劃分上給出明確的規(guī)則,值得政府認(rèn)真思考。要使得設(shè)備制造商有一定的利潤,發(fā)電企業(yè)有一定的效益,電網(wǎng)公司有一定的激勵(lì),地方政府有一定的回報(bào),當(dāng)?shù)鼐用裼幸欢ǖ膶?shí)惠。這五個(gè)“一定的”都顧及到了,各方面的積極性才能夠調(diào)動(dòng),風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)。 

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