記者日前從江西省人民政府獲悉，《江西省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的實施意見》明確提出，到“十一五”末，實現(xiàn)全省萬元生產(chǎn)總值能耗（以2005年可比價計算）比“十五”期末降低20%，2006年降低5%以上，2007年再降低5%以上的節(jié)能總體目標(biāo)。
　　重點領(lǐng)域重點節(jié)能
　　《實施意見》指出，由于江西能源缺乏，地下煤炭資源蘊藏量少，開采難度大，2005年全省原煤產(chǎn)量僅為全國總產(chǎn)量的1%，電煤60%以上依靠省外調(diào)入。隨著全省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，能源資源需求量與日俱增，能源供需矛盾越來越突出，能源保障難度越來越大。因此，解決能源問題，根本出路在于堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針。江西省把工業(yè)、建筑、交通運輸、商業(yè)和民用、農(nóng)村、政府機構(gòu)等列為重點節(jié)能領(lǐng)域，每一個重點節(jié)能領(lǐng)域都有具體的節(jié)能措施。例如，為強化工業(yè)節(jié)能，要求突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等高耗能行業(yè)和年耗能超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹立一批節(jié)能示范項目、企業(yè)和園區(qū)；著力加強對100家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理和節(jié)能監(jiān)察，尤其對19家列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動的重點企業(yè)，加強節(jié)能監(jiān)督管理；著力抓好1000臺高耗能、高污染工業(yè)鍋爐（窯爐）的淘汰改造工作。為推進建筑節(jié)能，要求嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好100個房屋建設(shè)工地（小區(qū)）節(jié)能試點，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，依法禁止使用實心黏土磚和現(xiàn)場攪拌混凝土；對現(xiàn)有建筑的墻體節(jié)能系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供能系統(tǒng)實施綜合節(jié)能改造。對于交通運輸節(jié)能，要求積極推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè)，加快發(fā)展鐵路和內(nèi)河運輸，優(yōu)先發(fā)展公共交通，嚴格實施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車，推廣車用代用燃料和清潔燃料汽車，加快淘汰老舊鐵路機車、汽車和船舶，嚴格報廢汽車回收管理等。
　　構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系江西省將綜合運用財政、稅收、價格等經(jīng)濟杠桿推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做強做大第二產(chǎn)業(yè)，從而拉動第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。
　　為使工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到既做強做大又節(jié)能的水平，江西省要求嚴格控制新開工的高耗能項目，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，不按期淘汰的企業(yè)，各級政府及有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。
　　據(jù)了解，今后江西省發(fā)展工業(yè)的原則是：以提高自主創(chuàng)新能力為中心環(huán)節(jié)，科技含量要高，經(jīng)濟效益要好，資源消耗要低，環(huán)境污染要少，人力資源要充分利用，并能通過信息化帶動。同時，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提升工業(yè)增長質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展水能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源和替代能源�?
　　在推進節(jié)能技術(shù)進步方面，江西省將建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣，優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)的示范，對達到超前性國家能效標(biāo)準(zhǔn)而且經(jīng)過認證的節(jié)能產(chǎn)品可適當(dāng)補助，鼓勵高效節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)做強做大。
　　實行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策
　　《實施意見》提出，將大力實施煤炭工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等重點節(jié)能工程，同時大力培育節(jié)能服務(wù)體系。
　　實行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策。《實施意見》要求江西省各級經(jīng)貿(mào)委和稅務(wù)部門要認真落實國家節(jié)能稅收優(yōu)惠政策，對生產(chǎn)和使用列入國家《節(jié)能產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品的企業(yè)，按國家有關(guān)規(guī)實行稅收優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行國家控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施和控制高耗能加工貿(mào)易、抑制不合理能源消費的有關(guān)稅收政策。