【賽迪網(wǎng)訊】 第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)、認(rèn)定、審批、考核及相關(guān)管理工作，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的意見》(信部規(guī)[2003]219號)制定本辦法。

第二條 國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地(以下簡稱產(chǎn)業(yè)基地)是指電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科研開發(fā)能力強(qiáng)、骨干企業(yè)相對集中、產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系較為完善的中心城市；國家電子信息產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱產(chǎn)業(yè)園)是指電子信息產(chǎn)業(yè)中的某一專業(yè)領(lǐng)域水平和規(guī)模處于全國領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

第三條 產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定管理遵循公平、公正、公開和統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置資源的原則，依照透明、規(guī)范的程序進(jìn)行。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第四條 信息產(chǎn)業(yè)部國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定委員會(huì)(以下簡稱部認(rèn)定委員會(huì))負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定、審批、考核及相關(guān)管理工作。部認(rèn)定委員會(huì)的日常工作由部綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)。

各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)工作，并配合信息產(chǎn)業(yè)部對經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第三章 認(rèn)定條件

第五條 產(chǎn)業(yè)基地以地市級以上中心城市為主體進(jìn)行申報(bào)，其認(rèn)定條件如下：

(一)電子信息產(chǎn)業(yè)增加值占全行業(yè)的比重在2%以上，主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈相對完善，各類骨干企業(yè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)至少符合以下五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的四項(xiàng)：

1.營業(yè)收入大于100億元(含100億元)的綜合類(以整機(jī)產(chǎn)品為主)企業(yè)不少于2家；

2.營業(yè)收入大于10億元(含10億元)的電子元器件企業(yè)不少于3家；

3.營業(yè)收入大于5億元(含5億元)的集成電路設(shè)計(jì)及軟件企業(yè)不少于2家；

4.營業(yè)收入大于10億元(含10億元)的半導(dǎo)體與集成電路企業(yè)(含半導(dǎo)體分立器件、集成電路芯片制造、封裝、測試)不少于1家；

5.營業(yè)收入大于2億元(含2億元)的電子材料、電子設(shè)備儀器企業(yè)不少于2家。

(三)具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。

1.已建立服務(wù)于國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)特色突出的公共技術(shù)服務(wù)平臺，初步具備為基地內(nèi)企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)支持和軟硬件測試驗(yàn)證環(huán)境的能力。

2.擁有5家以上(含5家)經(jīng)省級(含省級)以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)不少于2家。同時(shí)，擁有2家以上(含2家)投資額超過1000萬美元的外商投資研發(fā)中心。

(四)有比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系。

(五)當(dāng)?shù)卣�府組織制定了較完善的電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展三年滾動(dòng)規(guī)劃，并經(jīng)省級以上信息產(chǎn)業(yè)主管部門論證通過。

(六)根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，設(shè)立了統(tǒng)計(jì)人員或組成專門內(nèi)設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并按照《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求，開展基地電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的采集和申報(bào)工作。

(七)有明確的信息產(chǎn)業(yè)歸口管理部門，并已由地方信息產(chǎn)業(yè)主管部門或地方政府設(shè)立一定規(guī)模(不低于5000萬元/年)的專項(xiàng)資金，用于產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與發(fā)展。

第六條 產(chǎn)業(yè)園以納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》中的開發(fā)區(qū)為主體進(jìn)行申報(bào)，其認(rèn)定條件如下：

(一)電子信息產(chǎn)業(yè)園分為數(shù)字整機(jī)、核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用電子三類，其規(guī)模應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.數(shù)字整機(jī)類產(chǎn)業(yè)園包括通信產(chǎn)業(yè)園、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)園及數(shù)字家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，整機(jī)類產(chǎn)業(yè)園年主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于300億元。

2.核心基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)園包括基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)園、顯示器件產(chǎn)業(yè)園、光電子產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園，其中：基礎(chǔ)元器件(含電子材料、儀器、設(shè)備等)產(chǎn)業(yè)園年主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于30億元；顯示器件產(chǎn)業(yè)園年主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于100億元；光電子產(chǎn)業(yè)園年主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于50億元；集成電路產(chǎn)業(yè)園年主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于80億元。

3.應(yīng)用電子類產(chǎn)業(yè)園包括電力電子產(chǎn)業(yè)園、汽車電子產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園、信息安全產(chǎn)業(yè)園，其中：電力電子、汽車電子、醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園年主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于30億元；信息安全產(chǎn)業(yè)園年主營業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于10億元。

(二)集聚效應(yīng)明顯，區(qū)內(nèi)基本形成以骨干企業(yè)為核心、上下游產(chǎn)業(yè)鏈較完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。

(三)具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。

1.已建立服務(wù)于國家電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)特色突出的公共技術(shù)服務(wù)平臺，初步具備為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)支持和軟硬件測試驗(yàn)證環(huán)境的能力。

2.研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)至少符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

建有1家以上(含1家)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)；建有3家以上(含3家)經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)或認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)；建有2家以上(含2家)投資額超過1000萬美元的外商投資研發(fā)中心。

(四)有明確的產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)，已納入當(dāng)?shù)匦畔�產(chǎn)業(yè)主管部門的行業(yè)管理，并已由產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)、地方信息產(chǎn)業(yè)主管部門或地方政府設(shè)立一定規(guī)模(不低于1000萬元/年)的專項(xiàng)資金，用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與發(fā)展。

(五)園區(qū)組織制定了較完善的電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展三年滾動(dòng)規(guī)劃，并經(jīng)省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門論證通過。

(六)根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》，設(shè)立了統(tǒng)計(jì)人員或組成專門內(nèi)設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并按照《電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求，開展園區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的采集和申報(bào)工作。

第四章 認(rèn)定程序及申報(bào)材料

第七條 申報(bào)程序

(一)產(chǎn)業(yè)基地

　　產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定申請由地市級以上中心城市人民政府報(bào)省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門，省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查后報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。其中，直轄市人民政府可直接向信息產(chǎn)業(yè)部申報(bào)。

(二)產(chǎn)業(yè)園

產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定申請由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府同意后，�?jīng)省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查后報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。

第八條 申報(bào)材料

(一)產(chǎn)業(yè)基地

申報(bào)材料包括：

1.申報(bào)方所在省、自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)主管部門、直轄市人民政府的上報(bào)文件；

2.《國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)表》；

3.申報(bào)方電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展三年滾動(dòng)規(guī)劃及省級以上信息產(chǎn)業(yè)主管部門組織的專家論證意見(原件)；

4.申報(bào)方電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況及有關(guān)附件，附件主要包括：達(dá)標(biāo)骨干企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表，公共技術(shù)服務(wù)平臺批復(fù)文件，國家級和省級研發(fā)機(jī)構(gòu)的批復(fù)或認(rèn)定文件，外商投資研發(fā)中心有關(guān)批復(fù)及證明文件；

5.申報(bào)方所在地<