據(jù)國務院法制辦工交司司長趙曉光介紹，相對于有關(guān)單行能源立法，這部綜合型的能源法將著重規(guī)定能源領(lǐng)域帶有共性的問題，包括能源戰(zhàn)略、能源發(fā)展規(guī)劃、能源行業(yè)管理、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源節(jié)約、能源環(huán)境保護、可再生能源的促進以及能源儲備和應急等方面的內(nèi)容，同時填補現(xiàn)行法律空白，解決現(xiàn)行法律難以解決或者沒有解決好的問題。

    目前，中國煤炭產(chǎn)量、水電裝機容量和太陽能熱水器年產(chǎn)能均居世界第一，能源總體自給率始終保持在９０％以上。在能源生產(chǎn)總量增長的同時，中國的能源結(jié)構(gòu)也逐步完善和優(yōu)化，煤炭在能源消費總量中所占比重逐步下降，水電、風電和太陽能、核能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源所占比重不斷提高。

    在能源立法上，上個世紀８０年代以來，我國先后制定了礦產(chǎn)資源法、電力法、煤炭法、節(jié)約能源法、可再生能源法等有關(guān)能源的重要法律，并根據(jù)形勢的發(fā)展對部分法律予以了修訂。但目前我國還缺乏一部能源領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律。據(jù)了解，世界上有２０多個國家都制定了綜合性的能源法。

    來自我國和歐盟的能源經(jīng)濟、能源法律專家，能源企業(yè)管理層人士參加了研討會，并廣泛交流、深入探討，對我國能源法的制定發(fā)表了看法和意見。